仙桃市推进“优质粮食工程”重点市实施方案
（节选）
为贯彻落实省委“建设江汉平原乡村振兴示范区”要求，打造全省“优质粮食工程”重点市。根据《省财政厅 省粮食局关于在全省粮食流通领域实施“优质粮食工程”的意见》和《省粮食局 省财政厅关于印发〈湖北省创建“优质粮食工程”示范县实施方案〉的通知》精神，结合实际，制定我市实施方案。
一、工作目标
以“优品种、提品质、创品牌”为目标，全面深化粮食供给侧结构性改革，进一步提高绿色优质粮食产品供给，促进农民持续增收，保障粮食安全。到2019年底，全市绿色优质粮食种植基地面积达20万亩以上，农民优质粮油种植收益提高20%以上，粮油优质品率提高30%以上，实现优质粮油（折原粮）增量19万吨。
二、工作重点
(一)大力支持优质粮油建设，夯实稻米产业基础。着力建设优质粮油示范基地，切实抓好优质稻品种的推广应用，切实推进优质粮油专收、专存和优质优价，积极扶持龙头企业发展订单基地，建立优质粮食产品质量标准和追溯体系。
（二）加强粮食产后服务中心建设，连接稻米产业体系。按照“合理布局、能力充分、设施先进、功能完善、集合集成、全域覆盖”的原则，支持建设10家粮食产后服务中心，为种粮农民提供“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”等“五代”服务。加强技术服务，为种粮农民提供市场信息、种籽、农技等方面的服务，不断促进农民增收。
（三）加强粮油质检体系建设，确保稻米产业安全。健全完善粮食质量安全检验监测体系，强化粮食质量安全检验监测履职能力，实现与省级粮食质量监测中心的有效对接，全市粮油产品检验监测率实现70%以上；建立完善粮食质量安全统计制度，实现粮食质量安全信息共享。
（四）建立完善优质粮食市场营销体系，带动稻米产业发展。深入推进“放心粮油”市场体系建设，充分利用“互联网+”，着力发展优质粮食营销新业态;大力实施“仙桃香米”等优质产品走出去战略。
（五）加速拓展稻米产业链价值链，促进稻米产业融合。着力打造优质稻米加工示范龙头，切实推进优质稻米精深加工，促进一二三产业融合发展。
（六）开展优质粮食品牌培育和宣传，主导稻米产业市场。着力打造1个“中国好粮油”产品、3个“荆楚好粮油”产品；利用各种宣传媒介和多种宣传形式，广泛开展优质粮食品牌及“仙桃香米”地理标志商标的宣传。
仙桃市“中国好粮油”行动计划实施方案
（节选）
按照国家局和省财政厅、省粮食局关于推进“优质粮食工程”的总体要求，通过实施“中国好粮油”行动计划，扎实推进粮食行业供给侧结构性改革，实现粮食产业兴旺、农民增收、企业增效，在更高水平上保障国家粮食安全。
一、实施目标
围绕“优品种、提品质、创品牌”为目标，以重点市创建为抓手，依托市域内“中国好粮油”示范企业（以下简称“示范企业”），结合“五优联动”要求，围绕“从田间到餐桌”各环节，系统谋划、补齐短板、统筹推进。
二、实施内容
全市“中国好粮油”行动计划实施时间为2018-2019年，2020年底前迎接国家和省里考核验收。
（一）发展优质粮油生产。发挥粮食流通对生产的引导作用，在全市建设优质粮油种植基地20万亩以上，示范推广“两优688”、“丰两优香一号”2个优质稻品种（系），实行集中连片种植；对优质粮油品种实行专收、专存、优质优价；支持示范企业建立优质粮油生产基地、探索建立粮油产品质量追溯体系。
（二）培育壮大龙头企业。按照“强示范龙头、促产业融合”的思路，重点支持遴选确定的2家“中国好粮油”示范企业，在我市“优质粮食工程”建设中走在前列，做好表率、当好尖兵，成为促进优质稻米产业绿色发展的示范者、推动乡村振兴的带动者和提升“仙桃香米”品牌竞争力的领航者。
（三）健全完善粮油营销体系。依托湖北“放心粮油”市场体系，完善全市放心粮油市场体系功能；支持企业在国家和省级“好粮油”销售平台、自有电商销售平台和成熟的第三方电商平台（淘宝网），开展优质粮油线上销售；积极为龙头企业“走出去”搭建产销合作平台。
（四）开展优质粮油品牌培育和宣传。积极参与“荆楚大地”湖北粮油公共品牌建设，打造1个“中国好粮油”和3个“荆楚好粮油”产品；支持米业协会开展“仙桃香米”品牌维权和打假工作，积极申创“仙桃富硒米”地理商标品牌。
（五）建立“好粮油”标准。聚焦发展绿色优质粮油产品的要求，围绕粮油加工业发展和消费升级需要，支持市米业协会制定、完善“仙桃香米”地方标准，并建立产品质量追溯体系，不断提升粮油产品品质。
（六）做好公共服务统筹工作。开展优质粮油调查统计、品质测评；负责本地区“中国好粮油”“荆楚好粮油” 产品的遴选、审核和上报；对优质粮油产品进行宣传和创建公共品牌；建设优质粮油检验、质量控制体系、产前产后科技服务公共平台等。
仙桃市粮食产后服务体系建设实施方案
（节选）
仙桃市是全国产粮（油）大市、全省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，全市耕地面积178.87万亩，基本农田面积143.68万亩，其中粮食种植面积160万亩（复种），其中优质水稻90万亩。粮食产量总体稳定，常年保持15亿斤左右，其中水稻10亿斤左右。截止2017年12月，全市共有烘干设施总处理能力1160吨/批，日烘干能力达1820吨，日平均清理能力达3000吨。
一、规划布局
整合我市粮食流通领域包括农业专业合作社、粮食加工企业及其他粮食经营主体现有仓储物流、烘干清理设施等资源，按照规划先行、布局合理以及“自有需求、自愿建设、自主经营、自担风险”的原则，建立专业化、经营性粮食产后服务中心，有偿为种粮农民提供“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”服务。支持遴选确定的2家“中国好粮油”示范企业建设“五代”全功能粮食产后服务中心，其他建设主体选配“五代”部分功能建成产后服务中心8个。
二、实施目标
以促进提质进档、推动节粮减损、提高服务水平、增强议价能力为实施目标，到2019年底，建成专业化的经营性粮食产后服务中心11个，日烘干能力达4712吨，新增日平均清理能力5000吨以上。形成布局合理、需求匹配、设施先进、功能完善、满足粮食产后处理需要的新型社会化粮食产后服务体系，实现整市全覆盖。
三、建设内容
以整合盘活农业专业合作社、充分发挥我市粮食加工企业现有仓储物流设施资源优势为重点，围绕补齐烘干等短板，开展粮食产后服务中心建设。建设内容：
1.产后干燥清理设施设备。改造提升老式粮食烘干设施设备，并酌情增加水分和温度在线检测、自动控制等功能；建设符合环保要求的粮食烘干设备（如燃气和生物质燃料干燥、电热及热泵通风干燥、旋转式干燥等），以及就仓干燥系统；配置移动式烘干机，以及粮食清理、色选、玉米脱粒机等。
2.必要的物流仓储设施。建设粮食干燥、清理等所需的罩棚、晒场、地坪等配套设施。维修改造必要的仓储设施，为分等分仓储存创造条件，原则上不得新建仓容。配置接收、发放、输送、装卸、通风设备及必要的运输车辆等。
3.粮食质量常规检测仪器设备，以及与国家粮食电子交易平台连接的网上交易终端等设备。
其他建设内容作为项目建设的补充，不纳入补助范围，由建设主体自行投资。
四、有关要求。凡2018年前建成项目不予补助。
仙桃市粮食质量安全检验监测体系
（节选）
仙桃市粮油质检体系以市级粮食质量检测机构为核心，主要承担全市粮食质量调查、品质测报及“放心粮油市场体系”、“粮油应急供应体系”、“地方储备粮管理体系”、“优质粮食工程”等质量监测任务。该站拥有专用检测仪器设备60多台套，设有8个专业实验室，检测项目覆盖43种原粮、油料、饲料原料和粮油产品的全部参数。
一、实施目标
按照“机构成网络，监测全覆盖”的要求，完善市级粮油质量监测机构功能定位、职责任务，增配必要的仪器设备和设施，提升质量监测水平；建立政策性粮食平仓检验、库存抽查、出库把关以及政策性成品粮油抽查检验工作机制，提供第三方检验监测服务。建立粮食质量安全统计制度，实现粮食质量安全信息共享；强化粮食质量工作水平，引导粮食产品结构调整；组织开展“中国好粮油”、“荆楚好粮油”产品的遴选、审核和上报。
二、建设内容
（一）健全和完善粮食质量安全检验监测机构运行机制。
1、功能定位。承担粮食、优质粮油质量安全调查、品质测报和监测，协助与支持省检测中心开展相关业务工作；参与本地区“中国好粮油”、“荆楚好粮油”产品的遴选、审核；组织实施辖区内粮食质检技术培训和粮食标准宣贯。
2.承担任务。承担收获环节的粮食质量安全调查和品质测报及风险监测；收购入库环节的质量把关检验，对粮食企业自检结果抽查核对检验，对储备粮以及其他政策性粮食实行平仓检验；储存环节的例行抽查检验；销售出库环节，对粮食企业自检、超期储存粮、安全指标实行把关检验；进入粮食交易平台的，须经准入检验；成品粮销售环节，对军供粮、救灾粮、“放心粮油”等实行抽查检验；对全链条的“中国好粮油”和其他流通渠道销售的成品粮油，实行跟踪抽检或随机抽检。建立粮食质量安全风险报送机制，在粮食收购时期每月向本级和省检测中心报送1次监测结果。
（二）装备和完善粮食质量安全检验监测机构的硬件设施。
在充分利用已有检验监测资源基础上，根据功能定位、检验任务、工作量和今后业务开展需要，配置相应检验仪器设备46台套，实验室面积达到1250平方米。充分满足检验主要粮食品种质量与内在品质、储存品质指标要求，主要食品安全指标快检及检验监测需要，部分添加剂及非法添加物等指标相应参数的要求。
三、预期效果
围绕推进农业供给侧结构性改革、粮食产业经济发展等，构建“监测服务政府、抽查服务监管、检测服务产业、测报服务农户”的服务模式。年均检验检测粮食样品量1500份以上，比建设前提高97%，检验检测能力提升31.7%。
| 
